江蘇環(huán)保3月29日消息： 為進(jìn)一步減少非道路移動機(jī)械污染排放，改善空氣質(zhì)量，江蘇多地相關(guān)部門紛紛響應(yīng)環(huán)保部號召，劃定禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域。 據(jù)江蘇省非道路工程機(jī)械環(huán)保調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室介紹，目前南京、蘇州、無錫江陰、常州，鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、南通、淮安、徐州、宿遷、連云港完成“非道路移動機(jī)械高排放區(qū)域”劃定工作：

南京市：根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和《江蘇省大氣污染防治條例》有關(guān)規(guī)定，以及省市“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動工作要求，決定自2018年4月15日起，在本市下列區(qū)域禁止使用高排放非道路移動機(jī)械?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、南京繞城高速公路G2501合圍區(qū)域內(nèi)為禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域。具體范圍為：南京長江四橋、南京繞越高速公路東南段、南京長江三橋、寧淮高速公路、繞越公路東北段及其合圍區(qū)域。

二、排氣煙度超過國家規(guī)定等限值標(biāo)準(zhǔn)的裝載機(jī)、挖掘機(jī)、叉車等機(jī)械為高排放非道路移動機(jī)械。

三、對違反本通告規(guī)定的，由相關(guān)部門依法予以處理。

蘇州市：為有效減少非道路移動機(jī)械污染排放，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾的身體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《江蘇省大氣污染防治條例》、《江蘇省兩減六治三提升揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)行動方案》等有關(guān)規(guī)定，市政府決定劃定市區(qū)禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域，通告如下：

一、蘇州市區(qū)下列區(qū)域劃定為禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域：蘇虹路、星華街、獨(dú)墅湖大道、星塘街、東方大道、通達(dá)路、郭新西路、吳東路、東吳南路、吳中大道、友新路、太湖西路、福運(yùn)路、晉源路、蘇福路、金楓路、華山路、建林路、嵩山路、長江路、312國道、蘇虞張一級公路、太陽路、227省道分流線閉合的區(qū)域內(nèi)。

二、禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域內(nèi)禁止使用國I及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械。

三、本通告所指的非道路移動機(jī)械，是指裝配有發(fā)動機(jī)的移動機(jī)械和可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備，即用于非道路上的，自驅(qū)動或者具有雙重功能，或者不能自驅(qū)動，但被設(shè)計(jì)成能夠從一個(gè)地方移動或者被移動到另一個(gè)地方的機(jī)械，包括工業(yè)鉆探設(shè)備、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、林業(yè)機(jī)械、漁業(yè)機(jī)械、材料裝卸機(jī)械、叉車、雪犁裝備、機(jī)場地勤設(shè)備、空氣壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)組、水泵等。

四、違反本通告規(guī)定，在禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域內(nèi)使用高排放非道路移動機(jī)械的，將依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。住建、市容市政、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)委、園林和綠化管理、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，指導(dǎo)各地做好禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域?qū)嵤┕ぷ?，加?qiáng)對區(qū)域內(nèi)非道路移動機(jī)械的監(jiān)督管理。

無錫市：為進(jìn)一步加強(qiáng)非道路移動機(jī)械管理，市住建部門積極開展揮發(fā)性有機(jī)物的防治，制定下發(fā)《關(guān)于實(shí)施非道路移動機(jī)械環(huán)保準(zhǔn)入制度的通知》，明確了實(shí)施區(qū)域、目標(biāo)任務(wù)、管理措施，規(guī)定從2018年1月1日起，東至東外環(huán)路、南至澄江街道管轄范圍、西至西外環(huán)路，北至長江區(qū)域內(nèi)禁止高排放非道路移動機(jī)械施工作業(yè)。區(qū)域內(nèi)施工的非道路移動機(jī)械所用燃油必須達(dá)到國Ⅱ及以上標(biāo)準(zhǔn)，到2020年，城市建成區(qū)非道路移動機(jī)械所用燃油達(dá)到國Ⅲ及以上標(biāo)準(zhǔn)。目前城區(qū)房屋建設(shè)工程和市政工程現(xiàn)場使用的移動機(jī)械已基本達(dá)到國Ⅱ及以上標(biāo)準(zhǔn)。

常州市：為進(jìn)一步改善我市空氣質(zhì)量，規(guī)范城區(qū)建筑市政工地施工機(jī)械的使用，根據(jù)省、市“兩減六治三提升”治理揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)對加強(qiáng)非道路移動機(jī)械管理的要求，現(xiàn)劃定城區(qū)禁止高排放工程機(jī)械使用區(qū)域，并將相關(guān)要求通告如下：

一、禁止使用的高排放工程機(jī)械范圍

所有在劃定禁止區(qū)范圍內(nèi)建筑市政工地使用的低于國II排放標(biāo)準(zhǔn)的工程機(jī)械。

二、城區(qū)禁止高排放工程機(jī)械使用區(qū)域的范圍

東至新北區(qū)、天寧區(qū)東邊界；南至蘇南運(yùn)河、鐘樓區(qū)、天寧區(qū)南邊界；西至鐘樓區(qū)西邊界；北至滬寧高速。

三、相關(guān)要求自2018年1月1日起實(shí)施。金壇區(qū)、武進(jìn)區(qū)可參照劃定禁止使用區(qū)域。

鎮(zhèn)江市：按照《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2017〕30號）、《關(guān)于印發(fā)治理揮發(fā)性有機(jī)物污染任務(wù)分解表和項(xiàng)目清單的通知》（蘇263辦〔2017〕14號）部署要求，為進(jìn)一步改善市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，經(jīng)研究決定，劃定市區(qū)禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、非道路移動機(jī)械類型

本通知所指非道路移動機(jī)械,是指用于非道路上裝配有發(fā)動機(jī)的移動機(jī)械、可運(yùn)輸?shù)墓I(yè)設(shè)備以及不以道路客運(yùn)或貨運(yùn)為目的的車輛。主要包括但不限于以下機(jī)械類型：工業(yè)鉆探設(shè)備、工程機(jī)械（裝載機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)、瀝青攤鋪機(jī)、挖掘機(jī)、叉車、非公路卡車等）、農(nóng)業(yè)機(jī)械（拖拉機(jī)、收割機(jī)等）、林業(yè)機(jī)械、漁業(yè)機(jī)械、材料裝卸機(jī)械、機(jī)場地勤設(shè)備、空氣壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)組、水泵等。

現(xiàn)階段符合下列情況之一的，均為高排放非道路移動機(jī)械：

1. 國I及以下標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)（2009年9月30日前生產(chǎn)及以后未按國II及以上標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)）的使用柴油機(jī)的在用非道路移動機(jī)械。

2. 國家和地方在用非道路移動機(jī)械排氣標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前，正常排氣時(shí)有可視黑煙的非道路移動機(jī)械；國家和地方在用非道路移動機(jī)械排氣標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，超過排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械。

二、禁用區(qū)范圍

丹徒區(qū)：宜城街道；

京口區(qū)：象山街道、正東路街道、四牌樓街道、大市口街道、健康路街道；

潤州區(qū)：寶塔路街道、官塘橋街道、七里甸街道、和平路街道、金山街道、南山街道；

鎮(zhèn)江新區(qū)：大港街道、丁卯街道；

鎮(zhèn)江高新區(qū)：蔣喬街道。

三、違反禁用區(qū)管理的法律責(zé)任

市公安局、住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)委、水利局、質(zhì)監(jiān)局等市各有關(guān)部門按照本通知要求，對在禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域使用高排放非道路移動機(jī)械的，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)予以處罰。

四、實(shí)施時(shí)間

本通知自2018年1月1日起執(zhí)行。

揚(yáng)州市：為有效減少非道路移動機(jī)械污染物排放，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)<“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動方案>的通知》（蘇發(fā)[2016]47號）等有關(guān)規(guī)定，市政府決定劃定市區(qū)禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域?，F(xiàn)通告如下：

一、劃定為禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域：廖家溝－壁虎河－京杭大運(yùn)河以西、滬陜高速以北、揚(yáng)溧高速以東、啟揚(yáng)高速以南圍成的區(qū)域。

二、本通告所指非道路移動機(jī)械，是指裝配有發(fā)動機(jī)的移動機(jī)械和可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備，即用于非道路上的，自驅(qū)動或者具有雙重功能，或者不能自驅(qū)動，但被設(shè)計(jì)成能夠從一個(gè)地方移動或者被移動到另一個(gè)地方的機(jī)械，包括但不限于以下機(jī)械類型：工業(yè)鉆探設(shè)備、工程機(jī)械（裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)、瀝青攤鋪機(jī)、叉車、非公路卡車等）、農(nóng)業(yè)機(jī)械（拖拉機(jī)、收割機(jī)等）、林業(yè)機(jī)械、漁業(yè)機(jī)械、材料裝卸機(jī)械、機(jī)場地勤設(shè)備、空氣壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)組、水泵等。

三、現(xiàn)階段符合下列情況之一的為高排放非道路移動機(jī)械：

1.按排氣污染物限值標(biāo)準(zhǔn)國I及以下標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)（2009年9月30日前生產(chǎn)，及其以后未按國II及以上標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)）的使用柴油機(jī)的在用非道路移動機(jī)械；

2.2016年4月1日以后生產(chǎn)或進(jìn)口的裝用不符合第三階段要求柴油機(jī)的非道路移動機(jī)械（農(nóng)用機(jī)械除外）；2016年12月1日以后生產(chǎn)或進(jìn)口的裝用不符合標(biāo)準(zhǔn)第三階段要求柴油機(jī)的農(nóng)用機(jī)械；2014年1月1日以后生產(chǎn)的裝用不符合排氣污染物限值標(biāo)準(zhǔn)第二階段要求非手持式汽油機(jī)的非道路移動機(jī)械，2016年1月1日以后生產(chǎn)的裝用不符合標(biāo)準(zhǔn)第二階段要求手持式汽油機(jī)的非道路移動機(jī)械；

3.在國家和地方在用非道路移動機(jī)械排氣標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前，正常排氣時(shí)有可視黑煙的非道路移動機(jī)械；在國家和地方在用非道路移動機(jī)械排氣標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，超過排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械。

南通市： 為進(jìn)一步改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量，有效減少建筑施工領(lǐng)域非道路移動機(jī)械污染，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《江蘇省大氣污染防治條例》、《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑工地劃定禁止高排放非道路移動機(jī)械使用區(qū)域的通知》（蘇建質(zhì)安〔2018〕14號）和省、市“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動相關(guān)要求，結(jié)合我市建筑施工領(lǐng)域?qū)嶋H，會商南通市環(huán)境保護(hù)局研究決定，就劃定禁止高排放非道路移動機(jī)械使用區(qū)域（下簡稱“禁用區(qū)域”）等相關(guān)工作通知如下：

一、建筑工地非道路移動機(jī)械認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

建筑工地使用的非道路移動機(jī)械，是指用于非道路上，裝配有發(fā)動機(jī)的移動機(jī)械、可運(yùn)輸?shù)墓I(yè)設(shè)備以及不以道路客運(yùn)或貨運(yùn)為目的的車輛。主要包括但不限于以下機(jī)械類型：裝載機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)、打樁機(jī)、鏟車、壓路機(jī)、瀝青攤鋪機(jī)、叉車、旋挖機(jī)、混凝土輸送泵等。

建筑工地使用的高排放非道路移動機(jī)械，是指（1）按排氣污染物限值標(biāo)準(zhǔn)國I及以下標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)(2009年9月30日前生產(chǎn),及其以后未按國II及以上標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn))的使用柴油機(jī)的在用非道路移動機(jī)械。（2）2016年4月1日以后生產(chǎn)或進(jìn)口的裝用不符合標(biāo)準(zhǔn)第三階段要求柴油機(jī)的非道路移動機(jī)械；2014年1月1日以后生產(chǎn)的裝用不符合排氣污染物限值標(biāo)準(zhǔn)第二階段要求非手持式汽油機(jī)的非道路移動機(jī)械。（3）在國家和地方在用非道路移動機(jī)械排氣標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前，正常排氣時(shí)有可視黑煙的非道路移動機(jī)械；在國家和地方在用非道路移動機(jī)械排氣標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，超過排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械。

淮安市： 為進(jìn)一步減少非道路移動機(jī)械污染排放，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》（蘇政辦發(fā)﹝2017﹞30號）《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（蘇政發(fā)﹝2018﹞122號）等有關(guān)文件規(guī)定，市政府決定劃定市區(qū)禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域。通告如下：

一、禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域

新長鐵路—205國道（不含）—京杭運(yùn)河—淮河入海水道—233國道—淮河路（不含）—新長鐵路合圍區(qū)域。

二、非道路移動機(jī)械定義

本通告所指非道路移動機(jī)械，是指裝配有發(fā)動機(jī)的移動機(jī)械和可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備，即用于非道路上的，自驅(qū)動或者具有雙重功能，或者不能自驅(qū)動，但被設(shè)計(jì)成能夠從一個(gè)地方移動或者被移動到另一個(gè)地方的機(jī)械，包括但不限于以下機(jī)械類型：工業(yè)鉆探設(shè)備、工程機(jī)械（裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)、瀝青攤鋪機(jī)、叉車、非公路卡車等）、農(nóng)業(yè)機(jī)械（拖拉機(jī)、收割機(jī)等）、林業(yè)機(jī)械、漁業(yè)機(jī)械、材料裝卸機(jī)械、機(jī)場地勤設(shè)備、空氣壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)組、水泵等。

三、高排放非道路移動機(jī)械判定

使用柴油機(jī)的在用非道路移動機(jī)械，排氣煙度超過GB36886 -2018中Ⅰ類及Ⅱ類相應(yīng)限值。

四、部門職責(zé)分工

違反本通告規(guī)定，在禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域內(nèi)使用高排放非道路移動機(jī)械的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。各職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，在日常管理工作中落實(shí)本通告要求，并指導(dǎo)各縣（區(qū)）相應(yīng)職能部門做好禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域?qū)嵤┕ぷ鳌Ｏ嚓P(guān)部門職責(zé)如下：

市生態(tài)環(huán)境局：會同住建、交通、自然資源和規(guī)劃、水利、市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等有關(guān)部門對非道路移動機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行檢測和執(zhí)法檢查，依法實(shí)施行政處罰。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)對建筑工地、市政工程等進(jìn)場使用的非道路移動機(jī)械建立臺賬；配合有關(guān)部門開展非道路移動機(jī)械的檢測和執(zhí)法檢查；推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)工程機(jī)械清潔化改造；責(zé)令停止使用超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)且限期治理后仍不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的施工工程非道路移動機(jī)械。

市交通局：負(fù)責(zé)對港口（碼頭）、道路施工等使用的非道路移動機(jī)械建立臺賬；配合有關(guān)部門開展非道路移動機(jī)械的檢測和執(zhí)法檢查；推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)工程機(jī)械清潔化改造；責(zé)令停止使用超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)且限期治理后仍不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的交通工程非道路移動機(jī)械。

市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)對林業(yè)施工等使用的非道路移動機(jī)械建立臺賬；配合有關(guān)部門開展非道路移動機(jī)械的檢測和執(zhí)法檢查；推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)林業(yè)機(jī)械清潔化改造；責(zé)令停止使用超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)且限期治理后仍不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的林業(yè)非道路移動機(jī)械。

市水利局：負(fù)責(zé)對河道、水庫、湖泊、河口等水利設(shè)施及重要水利工程使用的非道路移動機(jī)械建立臺賬；配合有關(guān)部門開展非道路移動機(jī)械的檢測和執(zhí)法檢查；推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)水利設(shè)施及水利工程機(jī)械清潔化改造；責(zé)令停止使用超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)且限期治理后仍不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的水利設(shè)施及水利工程非道路移動機(jī)械。

市市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)全市叉車等特種設(shè)備的使用登記工作；配合有關(guān)部門開展非道路移動機(jī)械的檢測和執(zhí)法檢查；責(zé)令停止使用超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)且限期治理后仍不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的叉車等特種設(shè)備；依法查處無照從事非道路移動機(jī)械銷售的經(jīng)營者，對經(jīng)營者銷售的車用燃料和車用潤滑油的商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)對農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)使用的非道路移動機(jī)械建立臺賬；配合有關(guān)部門開展非道路移動機(jī)械的檢測和執(zhí)法檢查；推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)農(nóng)業(yè)機(jī)械清潔化改造；責(zé)令停止使用超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)且限期治理后仍不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)非道路移動機(jī)械。

市公安局：配合有關(guān)部門開展非道路移動機(jī)械的檢測和執(zhí)法檢查。

五、洪澤區(qū)、盱眙縣、金湖縣、漣水縣參照通告要求，自行劃定本轄區(qū)禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域。

六、應(yīng)急搶險(xiǎn)工程和災(zāi)害防治使用的非道路移動機(jī)械不受上述使用區(qū)域限制。

七、本通告自2019年4月1日起施行。

連云港：根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》（連政辦發(fā)[2017]68號）要求，經(jīng)征得市“263”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，連云港市城鄉(xiāng)建設(shè)局劃定了建筑工地禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域，特通知如下：

一、劃定區(qū)域

1.海州區(qū)

薔薇河以東，花果山風(fēng)景區(qū)以西，隴海鐵路以南，秦東門大街以北。為禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域。

2.連云區(qū)

連云新城以及徐連高速（G30）以東的墟溝城區(qū)范圍。為禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域。

3.風(fēng)景區(qū)

連云港云臺山風(fēng)景區(qū)、連島海濱旅游度假區(qū)。

贛榆區(qū)可自行劃定限行區(qū)域。

二、禁用標(biāo)準(zhǔn)

國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)及2009年10月1日前生產(chǎn)的非道路機(jī)動機(jī)械（裝載機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)、打樁機(jī)、鏟車、壓路機(jī)、瀝青攤鋪機(jī)、叉車、旋挖機(jī)、混凝土輸送泵等，使用動力主要是柴汽油發(fā)動機(jī)），禁止在上述區(qū)域使用。

宿遷市： 據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》《江蘇省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃實(shí)施方案》的要求，“各地將依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域”。

近年來，我市大氣污染防治工作取得了一定成效，但大氣污染防治形勢依然嚴(yán)峻，機(jī)動車船尾氣污染問題突出，經(jīng)科學(xué)分析，氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物（總烴）是臭氧污染產(chǎn)生的重要前體物。據(jù)生態(tài)部統(tǒng)計(jì)，全國每年柴油消耗總量中，約20%用于各類非道路移動機(jī)械，這些非道路移動機(jī)械是氮氧化物和總烴的重要排放源。因此，劃定禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域，對于有效減少市區(qū)氮氧化物和總烴排放、遏制臭氧污染、減降PM2.5濃度、改善環(huán)境空氣質(zhì)量，具有重要意義。

二、劃定參考依據(jù)

1．《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十一條規(guī)定，“城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域”。

2．《中華人民共和國大氣污染防治法》第十三條第三款規(guī)定，非道路移動機(jī)械，是指裝配有發(fā)動機(jī)的移動機(jī)械和可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備。

3．《江蘇省大氣污染防治條例》第八章“附則”第五條規(guī)定，“非道路移動機(jī)械，是指用于非道路上的，自驅(qū)動或者具有雙重功能，或者不能自驅(qū)動，但被設(shè)計(jì)成能夠從一個(gè)地方移動或者被移動到另一個(gè)地方的機(jī)械，包括工業(yè)鉆探設(shè)備、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、林業(yè)機(jī)械、漁業(yè)機(jī)械、材料裝卸機(jī)械、叉車、雪犁裝備、機(jī)場地勤設(shè)備、空氣壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)組、水泵等”。

4.參考其他城市劃定通告。其中包括《蘇州市人民政府關(guān)于劃定市區(qū)禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域的通告》（蘇府通〔2018〕3號）、《揚(yáng)州市人民政府關(guān)于劃定市區(qū)禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域的通告》（揚(yáng)府發(fā)〔2018〕191號）、《鄭州市人民政府關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域的通告》（鄭政通〔2017〕10號）。

三、擬劃定范圍

擬劃定禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域：東至張家港大道、宿新公路，南界淮徐高速公路、新?lián)P高速公路，西抵古城西路，北止駱馬湖、新沂河。

四、意見征求情況

宿遷市生態(tài)環(huán)境局于2018年11月30日召開了劃定市區(qū)禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域座談會，確定相關(guān)內(nèi)容并起草了初稿；2019年1月2日以市政府辦公室名義征求了各地和市有關(guān)部門意見，根據(jù)各部門反饋意見，結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)行了完善修改。在公開征求社會意見基礎(chǔ)上，將組織召開專家論證會，并以市政府規(guī)范性文件印發(fā)執(zhí)行。